5月16日—17日,“第四届城市排涝与雨洪利用技术研讨会”在南宁圆满落幕。会议围绕典型城市排水(雨水)防涝规划编制案例、海绵城市建设与绿色雨水基础设施、灰色雨水基础设施的改造与管理优化三个主题板块,从政策、规划、设计、运营等多方面进行了深入探讨。
同一时间,“2015城市雨洪管理与景观水文国际研讨会”在清华大学建筑学院举办。会议将围绕“景观水文”这一整合、交叉、创新的理念,基于景观作为具有“过程—格局—功能”特征的多尺度动态地域综合系统的概念理解,探讨将水文、水资源、水环境、水利等水科学基础和应用研究与区域、城市、建筑、景观规划与设计相结合的途径,倡导统筹城市空间规划、水系保护、雨洪管理、市政工程与景观环境建设等多领域成果,增强专业协作,激发创新思维与手段,使城市雨洪内涝问题的解决也成为创造兼具功能性与艺术性的新型生态景观的契机。
近年来,受全球气候变化影响,暴雨等极端天气对社会管理、城市运行和人民群众生产生活造成了巨大影响,加之部分城市排水防涝等基础设施建设滞后、调蓄雨洪和应急管理能力不足,出现了严重的暴雨内涝灾害。雨洪内涝已成为中国城镇普遍面临的严峻问题,对中国城镇未来的可持续发展提出了巨大挑战。
为保障人民群众的生命财产安全,提高城市防灾减灾能力和安全保障水平,加强城市排水防涝设施建设,国家连续下发文件,要求全面提高城市防涝减灾的能力。
2013年3月25日,国务院办公厅颁布了《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》(国办发〔2013〕23号,明确要求“将城市排水防涝设施建设规划纳入城市总体规划和土地利用总体规划”,并提出:“各地区应根据本地降雨规律和暴雨内涝风险情况,合理确定城市排水防涝设施建设标准”,同时对《室外排水设计规范》(GB 50014—2006,2011年版)提出了修订要求。
2013年6月18日,住房和城乡建设部印发了《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》,督促各城市结合当地实际、编制城市排水(雨水)防涝综合规划,指导城市可持续发展。
2014年2月10日,住房和城乡建设部批准了对《室外排水设计规范》GB50014-2006(2011年版)的局部修订。本次局部修订的重点是调整和补充与内涝防治相关的技术内容。包括调整雨水排水管渠设计重现期、增加内涝防治系统设计重现期、补充雨水设计流量相关计算、增加雨水利用和内涝防治工程设施等。
2014年10月,住房和城乡建设部发布了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》,指导各地城市雨洪管理工作的开展。
在一系列国家政策的支持下,各地排水防涝、雨洪利用工作陆续开展。我院抓住政策机遇与市场机遇,在保持给水、排水工程设计优势的前提下,排水防涝规划项目全面开展,逐步完善了技术人员梯队建设、扩大了项目储备,以期做出精品、做出特色、稳固并提高我院的市场占有率。