在不久前召开的夏季达沃斯论坛上,**总理提出,要向水污染大气污染和土壤污染宣战。值得注意的是,总理在此次讲话中首次将水置于大气之前,与此同时,自8月底以来,水资源相关政策也频频出台,《水污染防治计划》,即“水十条”呼之欲出,2万亿治水盛宴即将到来。
继《大气污染防治行动计划》,即“大气十条”之后,我国又一项重大污染防治计划——《水污染防治行动计划》“水十条”即将全面实施。环保部于2013年正式启动“水十条”编制,水十条的编制不仅是产业界的关注焦点,也是今年环保部的最重要工作之一,得到国家层面的高度关注,经数次修订的最新版已正式上报国务院,但最终定稿需经国务院审议再作进一步修订后才能形成,预计年内即可完成审批并出台。
从最新版的“水十条”来看,再次把污染防治放在首位,工业废水污染、农业面源污染、生活污水污染等污染防治内容仍是”水十条”的优先内容,预计仍将采取“抓两头”的方式,即重点关注污水处理和饮水安全,估计投资需求在2万亿元以上,重点集中在工业污水处理厂及城镇污水处理厂的提标改造,小城镇也将成为污水处理的重要市场,包括完善和新建管网、新增污水处理设施、建设集中污水处理厂和分散性污水处理设施等。其中,工业污水处理厂新建和改造设计规模或可达千亿元,市政污水处理厂提标改造和运营投资可达150亿元。
与此同时,作为“水十条”配套措施的《城镇污水处理厂污染物排放标准》正在修订中,整体将在现行2002年版基础上进行提高,预计于2015年出台。据环保部人士透露,为配合“水十条”的全面推进,相关部门预计将开设研究课题,或将针对三河三湖等重点流域制定排污特别限值。
随着十八届四中全会的召开,依法治国深入人心,为环境保护注入强大动力,环境法治将不断得到完善,2014年4月,新修订的《环境保护法》审议通过,今后,还将有更多的环境法律法规标准出台、完善,这都将为“水十条”的顺利实施起到保障作用,可以想见,随着“水十条”的出台,在法治的保障下,密集的扶持政策牵引着资本的步伐,再加上政府正在推行第三方污染治理,将加速现有污水处理企业的规模扩张,水处理行业将迎来新一波的发展高潮。